蘧伯玉为相，子贡往观之，曰：“何以治国？”　曰：“以弗治治之。”　简子欲伐卫，使史黯往觌焉。还反报曰：“蘧伯玉为相，未可以加兵。”固塞险阻，何足以致之？故皋陶喑而为大理，天下无虐刑，有贵于言者也；师旷瞽而为大宰，晋无乱政，有贵于见者。故不言之令，不视之见，此伏牺、神农之所以为师也。

蘧伯玉：名瑗，春秋卫国人，有贤相之名。　子贡：孔子弟子，春秋末卫人，以能言善辩著称。

“以弗治”句：即无为而治。指顺应自然和社会规律而治理。

简子：春秋末晋卿，亦称赵孟，战胜范氏、中行氏，为其子建立赵国奠定基础。　卫：周初封国，都朝歌（今河南淇县）。后迁楚丘（今河南滑县）、帝丘（今河南濮阳）。　史黯：春秋末晋太史，姓蔡，名墨。　觌：观看。《说文·新附》：“觌，见也。”

致：达到。　“简子”条：见于《吕览·召类》，并载于《说苑·奉使》。

皋陶：传说中东夷族首领，曾为舜掌刑法，禹选为接班人，早死。　喑：哑。　大理：掌管刑狱之官。　“有贵于言”句：高诱注：“虽喑，平狱理讼能得人之情，故贵于多言者也。”

大宰：西周置官，掌王家内外事务。于大成《主术校释》：“太宰”当作“大师”。今本《文子》亦作“太宰”，而《御览》七百四十引作“太师”。　“师旷”几句：高诱注：“虽盲，而大治晋国，使无有乱政，故贵于有所见。”

师：指师法。